2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年。我局党的工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，学习贯彻党章，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，推进党的思想、组织、作风和制度建设，推进机关文化建设，为我局各项工作任务的完成提供坚强的思想和组织保证。按照围绕中心，突出重点；分类指导，整体推进；狠抓落实，务求实效的工作原则，着力抓好以下几个方面的工作：
    一、继续推进学习型组织建设，着力提高党员干部队伍“三服务”的本领
    1、进一步深化理论武装工作。要按照用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，重点学习贯彻科学发展观。适时举办领导干部理论学习轮训班，每季安排1次理论辅导和党课教育，每年召开2次党支部书记理论学习研讨交流会，围绕专题深入研讨。要发扬理论联系实际的学风，把提高理论水平、思想水平与解决实际问题、转变作风、做好工作有机结合起来，努力做到真学、真懂、真信、真用。
    2、努力提高学习型组织建设层次。采取拓宽渠道、创新方法、整合资源等措施加速干部职工知识化、专业化进程。积极引导学习工作化，工作学习化。把学习政治理论与学习经济、法律、科技等知识结合起来，着力提升党员干部的学习能力和创新能力，提高“三服务”的本领。在全局党员干部中开展读一本书、写一篇心得体会活动，拟推荐李瑞环同志所著《学哲学、用哲学》一书，在自学的基础上，以党支部为单位进行学习互动，撰写心得体会，开展书评活动，年内举办全局学哲学用哲学成果交流会。
    3、进一步完善学习制度。坚持以党组中心组为龙头，以机关处级干部和局属单位班子成员为重点，以党支部组织学习为基础的理论学习格局，带动和促进广大党员干部的学习。建立学习考核制度，述学、评学、考学相结合，建立党员干部个人学习档案，结合年终考核，年内组织对各支部和党员干部学习情况进行检查。
    二、着力建立保持党员先进性长效机制，进一步抓好党组织和党员队伍建设
    1、建立和完善党员先进性长效机制。进一步加强理论研究，深化对建立和完善党员先进性长效机制的认识，切实抓好制定和完善制度这一建立长效机制的基础性工作。今年要着力抓好我局保持共产党员先进性长效机制相关制度的制定和执行工作。各支部还要把健全和完善党建工作领导体制和工作机制作为建立健全长效机制的重要内容，巩固和发展齐抓共管党建工作的良好局面。重点规范支委会及领导班子议事规则，落实主要领导同志带头抓党建责任制和党风廉政建设责任制。
    2、进一步加强机关基层党组织建设。根据新形势新要求，深入贯彻落实省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，根据党组织不同情况，合理设置党支部，加强分类指导，推动基层党组织改进活动内容和工作方式，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。适时组织对机关基层党组织建设情况进行调研，提出加强我局机关基层党组织建设的意见。
    3、大力加强党员队伍建设。认真抓好党章的学习贯彻，把学习党章纳入党员干部全年学习计划，教育党员干部结合思想和工作实际，对照党章查找不足，用党章规范言行，使认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章成为全局党员干部的思想共识和自觉行动。继续抓好《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党纪律处分条例》贯彻落实，严格组织生活，发扬党内民主，强化党员意识和党性观念，加强对党员的教育管理工作。要按照发展党员工作方针，认真做好发展党员工作。
    三、加强组织领导，进一步加大机关作风建设的力度
    1、坚持领导带头。各级领导干部的表率带动作用是机关作风建设的关键。要以高度的政治责任感和使命感坚持不懈地把机关作风建设贯穿在全局各项工作中，着力推进全局管理科学、保障有力、服务高效的服务型机关的建设，形成共识，形成氛围，形成力量。
    2、坚持制度保障。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、作风监督员评议制等相关制度，着力建立和完善岗位责任和工作流程。坚持政务公开，坚持靠制度管人管事管作风，主动接受机关干部职工、服务单位监督和评议。努力使制度成为我局干部职工自觉遵守的行为准则。
    3、坚持检查评议。继续坚持外聘作风建设监督员监督评议，不断促进机关作风建设。继续深入开展“三对照、三着力、三增强”主题实践活动，坚持走进服务对象、服务单位，在帮助解决实际问题中了解他们的所需所求，接受他们的监督评议。年内开展2次作风建设专项检查。检查结果作为评审文明处室、文明单位的重要依据。
    四、坚持以人为本，着力构建和谐，大力推进机关文化建设
    1、大力推进机关文化建设。根据局《关于开展以廉政文化为主要内容的机关文化建设实施意见》的要求，今年机关文化建设着力抓好三件事：一是深入开展管理局精神大讨论。在调研酝酿、充分讨论、总结提练的基础上形成既体现民族精神、时代精神，又富有我局特色的管理局精神。二是在构建反腐倡廉防范体系、建立规范干部职工行为长效机制、健全管理服务及公务保障考核评价体系等管理规范上力求有新突破。三是营造机关文化建设氛围。通过建图书阅览室、培育兴趣小组、开展联谊活动等载体，使机关文化落地生根。
    2、认真开展主题纪念活动。按照中央有关要求，开展好建党85周年、长征70周年纪念活动。深入进行形势任务、革命传统和爱国主义教育。通过开展寓思想性、教育性、实践性于一体的活动，引导和教育党员在实际工作中体现先进性。
    3、大力加强精神文明建设。继续开展“创文明处室、文明单位”活动。年初制定局文明处室、文明单位考核办法，推进创建工作健康发展。制定“五五”普法工作规划，启动并抓好“五五”普法工作。加强对群团组织的领导，坚持党的建设带动促进群众组织建设，发挥群众组织的桥梁和纽带作用，共同营造先进文化氛围，构建和谐机关、单位。
    五、着眼素质提高，进一步抓好党务干部队伍和党组织自身建设
    加强党务干部队伍建设是做好党建工作的重要组织保证。要选好、配强党支部书记，采取多种措施继续抓好党务干部的培训，提高他们的素质和能力。各级党组织要更加注重调查研究，转变工作作风，突出工作重点，提高工作水平。要巩固和扩大党员先进性教育活动成果，强化内部管理，落实规章制度，激发干部职工立足本职做贡献的积极性，完成好局党组交给的各项工作。
    二00六年三月七日