徐 国 柱
（2008年4月25日）

同志们：
    今天，局党组在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员会，对我局学习实践科学发展观活动进行部署。下面，我代表局党组，对我局学习实践科学发展观活动讲几点意见。
    一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，充分认识学习实践活动的重大意义，增强抓好学习实践活动的内在动力。
    1、开展学习实践活动，是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措。科学发展观是十七大精神的灵魂和精髓。开展学习实践活动，就是运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把贯彻落实科学发展观不断引向深入，使科学发展观的先进思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，推动经济社会又好又快发展，这是贯彻落实党的十七大精神的最好体现。
    2、开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵。开展学习实践活动，必将促进党员干部特别是领导干部，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循客观规律，按照客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任，这是加强党的执政能力和先进性建设的最佳平台。
    3、开展学习实践活动，是推动机关事务管理工作科学发展的迫切需要。机关事务管理工作只有科学发展，才能切实肩负起为党委政府中心工作服务，为机关各个部门服务，为广大干部职工服务的重任。当前和今后一个时期，省级机关事务管理工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战，迫切需要深入解放思想，坚持改革创新，增创发展优势。开展学习实践活动，有利于增强全局广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观指导机关事务管理实践，解决机关事务管理难题，检验机关事务管理成效，不断提高机关事务管理工作的能力和水平，这是推动机关事务管理事业又好又快发展的重要保证。
    二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的目标要求
    开展学习实践活动，必须围绕活动主题，切实把省委的部署要求落到实处。《省管理局开展深入学习实践科学发展观活动实践方案》对我局的活动作了具体安排，并已经省委学习实践活动试点工作领导小组办公室批复同意。各处室、各单位要严格按照方案要求，认真贯彻落实。
    一要准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕“推动科学发展，建设美好江苏”这个主题，组织机关和局属单位党员特别是处以上领导干部，紧密结合机关事务管理工作实际，认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高科学管理、依法保障、规划服务的能力，着力解决影响和制约机关事务管理工作科学发展的突出问题，着力解决干部职工反映强烈的突出问题，着力构建有利于机关事务管理工作又好又快发展的体制机制，做到解放思想有新飞跃，提升能力有新进步，解决问题有新成效，创新机制有新突破，努力达到思想更加统一，行动更加自觉，机制更加完善，发展更加协调。
    二要准确把握学习实践活动的基本原则。学习实践活动必须把握好正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题这四个原则。正面教育为主，就是要着眼保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向，充分发挥先进典型的示范引导作用。要围绕“深入解放思想，推动科学发展”问题开展大讨论活动，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，思考和谋划为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展的问题，把学习实践活动的成效转化为贯彻落实科学发展观的统一意志。突出实践特色，就是要把是否有利于省委、省政府中心工作的开展、是否有利于省级机关行政效能的提高，是否有利于省级机关干部职工实际问题的解决，作为机关事务工作的着眼点，把功夫下在学以致用、学用结合上，把学习实践活动的成效转化为运用科学发展观指导机关事务工作实践的能力，转化为推动机关事务工作又好又快发展的方针政策、具体措施和实际行动。坚持群众路线，就是要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，充分发扬民主，吸收群众参与，听取群众意见，接受群众监督，把群众认可、群众满意作为衡量实践活动成效的标准。解决突出问题，就是要着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。从我局来看，如何坚持科学管理，让有限的经费投入发挥最大的服务保障效益；如何坚持依法保障，为促进机关利益关系的和谐作出应有的贡献；如何坚持优质服务，帮助机关广大干部职工解决“住有所居”等后顾之忧，是机关事务工作长期面临的主要问题。各处室、各单位也面临不少各自不同的问题。学习实践活动要把解决这些问题贯穿始终，取得新的进展。
    三要准确把握学习实践活动的方法步骤。我局学习实践活动从现在开始，到8月初结束，集中活动时间为3个月左右，分三个阶段进行。第一阶段为集中学习、调查研究阶段，这一阶段重点是解放思想、统一认识；第二阶段为对照检查、分析问题阶段，这一阶段重点是解剖问题、查找原因；第三阶段是解决问题、完备制度阶段，这一阶段重点是制定措施、落实整改。我们要坚持边学习、边调研、边整改，有力有序地推进学习实践活动，以每个阶段、每个环节的高质量，确保学习实践活动取得实实在在的成效，经得起历史和人民的检验。
    三、切实加强开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导
    学习实践活动，既是对各级领导班子和党员领导干部的一项深刻教育和考验，也是对领导班子和党员领导干部执政能力的有力促进和提高，我们一定要高度重视，加强组织领导，确保学习实践活动扎实推进。
    一要加强领导、落实责任。为加强对学习实践活动的领导，我局成立了学习实践活动领导小组，我任组长，王羽彬、徐东红、沈伟新、杨勇同志任副组长，具体工作由徐东红同志负责。直属机关党委、办公室、人事处承担日常工作，直属机关党委负责加强对各处室、各单位学习实践活动的分类指导。各处室、各单位主要负责同志是学习实践活动的第一责任人，要带头学、具体抓，推动学习实践活动的顺利开展。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。
    二要联系实际、注重实效。要紧紧围绕“推动科学发展，建设美好江苏”这个主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省委十一届三次、四次全会的决策部署结合起来，与“全面达小康、建设新江苏”、推动本部门本单位工作结合起来，与加强各部门、各单位自身建设、树立务实高效清廉的良好形象结合起来，使机关事务管理的思路更加明确，措施更加有力，成效更加显著，使我们的服务保障更“好”更“快”更“省”，让省委省政府满意，让省级机关各部门满意，让省级机关广大干部职工满意。
    三要统筹兼顾、相互促进。今年我局的各项工作任务很重，各处室各单位要统筹兼顾，妥善处理好开展学习实践活动与推动当前工作的关系，做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。要把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力、提升服务质量水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。要超前谋划行政管理体制改革期间机构变动部门和单位的经费资产处置工作，突出抓好节约型机关建设和机关干部职工住房保障的有关工作，全面推进年初制定的十项重点工作，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效。
    同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是推进机关事务管理工作创新发展的难得机遇，我们一定要把学习实践活动摆到突出位置，进一步增强落实科学发展的自觉性、坚定性，以“三创”精神和诚实、务实、求实的态度，在科学发展的道路上迈出更加坚定的步伐，为又好又快地推进“两个率先”，把江苏的明天建设得更加美好，作出新的更大的贡献。