省各有关厅、局：
    为总结近年来省级机关国有资产管理工作，进一步做好2005年及以后的国资管理工作，2005年1月26日，省管理局在苏兴大厦组织召开“省级机关国有资产管理座谈会”，省级机关38个单位的国资管理人员就“日常资产管理工作中存在的困难和解决办法”、“省级行政事业单位国有资产管理体制应如何建立”、“对管理局下一步工作的建议”等五个专项议题进行了讨论交流。本次座谈会达成的主要共识有：
    一、省管理局自2001年按省政府的要求对省级行政事业单位的国有资产进行统一管理以来，坚持不懈地做好管理基础工作，取得了一定的效果。主要表现在：
   （一）基本摸清了省级104个行政事业单位的资产家底。截止2003年12月31日，省级机关资产账面总额为42.04亿元，其中房屋类27.31亿元，占总资产的65%；设备类12.25亿元，占总资产的29%；其他资产2.48亿元，占总资产的6%。
   （二）日常管理工作逐步走上正轨。一是联合省财政厅制定了《江苏省省级机关固定资产管理办法》，使日常固定资产管理有据可依；二是开发应用了固定资产管理的计算机软件，省公安厅等单位还通过计算机网络实行了固定资产的动态管理；三是在2002年各单位资产清查登记的基础上，建立了以每年3月31日为基准日的资产年度报告制度，防止了前清后乱现象的发生；四是联合省财政厅、审计厅等单位每年进行资产管理的专项检查，并通过简报、现场会等形式推广好的经验，有力地促进了各单位资产的规范化管理；五是及时介入省委、省政府的一些重大改革举措，并做好服务工作。协助省委组织部和省国资委、经贸委、财政厅、食品药品监督局等单位完成了新一轮机构改革后相关资产变动的处理工作。
    二、目前国有资产管理工作仍然存在一些困难和亟待解决的问题。如省级行政事业单位国有资产管理体制尚未真正建立，还不能从资产产权角度实施管理；一些单位没有设立资产管理岗位，资产管理部门与财务管理部门的职责分工不明确，统计数据不够准确，资产的配备标准、处置程序要求等日常管理制度不健全，难以实行动态管理。
    三、建议省管理局进一步加强省级机关国有资产管理的组织工作，理顺管理体制，推进产权产籍管理，加强日常管理。
   （一）强化基础管理，改善服务手段。要完善资产年报制度；拓宽资产管理软件功能，开发网络版，使资产日常管理动态化；研究和推行固定资产条形码管理；配合省级机关软件正版化工作，加强软件类资产管理；研究单位闲置资产的调剂和报废、报损资产的集中处理方式。
   （二）建立健全资产配置和处置规章制度。在《江苏省省级机关固定资产管理办法》的基础上，拟定具体的实施细则；尽快出台《省级行政事业单位国有资产处置管理办法》，研究制定省级行政事业单位资产的配备标准、资产使用年限标准和省级垂直管理单位的资产管理办法。
   （三）加大业务培训、工作检查和政策宣传等工作力度。加大对资产管理人员的业务培训，争取做到持证上岗；经常组织资产管理人员外出调研和横向交流；加强对各单位资产管理的检查力度，推动将资产审计列入对领导的考核和离任审计范围；充分利用各种宣传工具宣传国资管理政策和好的经验。
   （四）研究完善行政事业单位国有资产产权登记制度。通过调查研究，进一步明确产权登记的目的、意义和作用，加强与省工商局、财政厅、民政厅等部门之间的协调。在此基础上，制定一个相对可行的国有资产产权登记管理办法，明确责权，保障省级行政事业单位国有资产的安全完整和有效使用。
    省管理局在会议结束前表示，将认真总结工作经验，并在认真研究本次座谈会上大家所提建议和意见的基础上，尽早拟定下一步工作计划，努力将省级行政事业单位的国有资产管理工作做得更好。

    二○○五年三月二日